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【中国文化报】:构建国家标准 促进产教融合

日期:2019-02-28 返回

職業教育是深化教育改革的重要突破口,是和普通教育不同類型、同等重要的兩類教育。2月13日,國務院正式發布了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》),明確了職業教育發展的總體要求與目標,並圍繞如何進一步辦好新時代職業教育提出了7個方面20項政策措施。

   《方案》的發布,對于職業教育的發展有著怎樣的指導意義?藝術、旅遊職業院校作爲我國職業院校的重要組成部分,今後該如何更好落實《方案》?近日,記者采訪了部分藝術、旅遊職業教育專家。

   辦好職業教育的根本遵循

   《方案》作爲貫徹落實全國教育大會精神的文件,與《加快推進教育現代化實施方案》《中國教育現代化2035》等明確目標相銜接,既立足當前,又著眼長遠,是辦好新時代職業教育的頂層設計和施工藍圖。

    “改革開放以來,職業教育爲我國培養了數以千萬計的勞動者和建設者,爲經濟社會發展作出了巨大貢獻,但隨著我國經濟轉型升級,各行各業對技術人才的需求越發緊迫,職業教育的重要地位和作用也越發凸顯。”浙江旅遊職業學院教授王昆欣表示,《方案》針對職業教育目前存在的問題,指出當前“到了必須下大力氣抓好的時候”。特別是提出“到2022年,職業院校教學條件基本達標,建設50所高水平高等職業學校和150個骨幹專業(群)”等具體指標,爲我國職業教育指明了發展方向,也將對完善國家職業教育制度體系産生深遠影響。

上海旅游高等专科学校校长康年表示,《方案》内容具体,操作性较强,高瞻远瞩地提出了一系列新目标、新要求,使职业院校从制度建设、人才培養等多个方面迎来了新的发展机遇,也对艺术、旅游职业教育发展具有重大意义。

   福建藝術職業學院院長唐文忠表示,《方案》強調了職業教育在經濟社會發展中的重要作用和“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”的重要性,並通過具體的建設措施爲職業院校指明發展路徑。“《方案》對職業教育提出了全方位的改革制度安排,是未來職業教育改革的根本走向,是職業院校辦好教育的根本遵循。”他說。

   完善標准,開展高質量培訓

   《方案》從構建職業教育國家標准方面,提出了要“完善教育教學相關標准”“開展高質量職業培訓”等措施,同時要求,完善中等、高等職業學校設置標准,規範職業院校設置;自2019年開始,圍繞現代服務業、戰略性新興産業等,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。

   對此,南京旅遊職業學院院長周春林介紹,《方案》將標准化建設作爲統領職業教育發展的突破口,提出的具體要求和“建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標准體系”的具體指標,令人期待。有了這些標准,職業院校的發展就有了方向,職業教育內涵建設才能走出“盲人摸象”的尴尬。“在新技術、新業態層出不窮的當下,如何預見市場需求、同步更新培訓內容、引領行業發展是藝術、旅遊職業院校今後努力的方向。”他說。

   关于开展高质量职业培训,康年介绍,《方案》强调职业院校要根据社会需求有针对性地开展培训工作。他表示,“高质量”要求职业院校关注人才培養体系建设,既要加强系统性,也要注意差异性,以适应行业转型和消费需求升级。“不同区域对行业的需求不一样,比如上海旅游服务行业的中高端服务人才紧缺,相关院校还需加强中高端人才培训。及时汲取国外先进的培训经验,也是对质量的一种提升。”康年说。

   雙元”育人實現産教融合

   《方案》還從促進産教融合校企“雙元”育人方面,提出要“推動校企全面加強深度合作”“多措並舉打造‘雙師型’教師隊伍”等措施。

   关于校企“双元”育人,唐文忠解释,要将学校和企业都看作职业院校人才培養的主体,只有这样,才能实现真正的产教融合。“目前制约我国职业教育发展的因素之一就是校企难以深度合作、产教无法实现融合,学校有合作的积极性,但企业热情不高,艺术、旅游职业院校也面临同样困境。”唐文忠表示,《方案》提出的一系列措施,包括“对进入目录的产教融合型企业给予‘金融+财政+土地+信用’的组合式激励,并按规定落实相关税收政策”,将大大激发企业参与职业教育的热情,也有益于企业与职业院校进一步拓展合作内容、深化合作层次。

唐文忠建议,艺术、旅游职业院校应紧跟文化产业和旅游业发展形势,优化专业结构。同时结合学校专业特色和企业生产特点,系统设计文化艺术、旅游人才培養模式,搭建校企协同创新平台。比如,与文化企业共建非遗人才培養基地,共同开发特色课程和校本教材;实行灵活多样的教学组织形式,将学校的教学过程和文化、旅游企业的生产过程紧密结合,共同完成教学任务,推进职业教育与产业发展的双向互动。

   當然,實現産教融合校企“雙元”育人,也將對職業院校“雙師型”教師隊伍建設提出更高要求。王昆欣表示,“雙師型”教師隊伍建設是一項長期、系統的工作。他建議,職業院校可根據自身的專業布局、人才結構和實際需求制定“雙師型”教師的專業、數量和技能要求,同時采取“引進和培養”並舉的方式,既要直接從行業企業引進高層次、高技能人才,也要通過挂職、輪訓和研修等方式培養教師成爲行家裏手。